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Anuncio de contratación Campaña Aceituna 2016-2017

9 nov, 2016

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES que, como Ley Fundamental del Contrato, habrá de regir el Procedimiento de Contratación abierto para adjudicar la recolección de aceituna para la campaña 2016-2017 de las fincas rústicas de propiedad de la Fundación “Santa Sara y San Fructuoso” que gestiona el Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales del mismo nombre.

CLÁUSULA PRIMERA. Objeto.
Es objeto del contrato la recolección de aceituna de las fincas de propiedad de la Fundación “Santa Sara y San Fructuoso” que gestiona el Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales del mismo nombre que seguidamente se describen:

Referencia catastral: 23063A016001530000GS – 23063A025001740000GU
Situación: Polígono 16 Parcela 153 – Polígono 25 Parcela 174
PARAJE: VEGAS – MONJAS.
Superficies del suelo: 21.073 m2 – 5.887 m2
MATAS: 358

Referencia catastral: 23063A019000090000GX
Situación: Polígono 19 Parcela 9
Situación: Polígono 16 Parcela 153 – Polígono 25 Parcela 174
PARAJE: VAHILLO (CHARCAS)
Superficie del suelo: 68.113 m2
MATAS: 360

Referencia catastral: 23063A019000360000GM
Situación: Polígono 19 Parcela 36
PARAJE: VAHILLO (LOMA DEL PINO)
Superficie del suelo: 41.981 m2
MATAS: 344

Referencia catastral: 23063A025000310000GM
Situación: Polígono 25 Parcela 31
PARAJE: MONJAS (PUERTO)
Superficie del suelo: 56.430 m2
MATAS: 375

Referencia catastral: 23063A028001720000GA – 23063A035005520000GU – 23063A035005530000GH
Situación: Polígono 28 Parcela 172 – Polígono 35 Parcela 552 – Polígono 35 Parcela 553
PARAJES: CAÑADAS – ARENALES (MARAVILLA)
Superficies del suelo: 15.453 m2 – 10.141 m2 – 1.189 m2
MATAS: 204

Referencia catastral: 23063A032005190000GE
Situación: Polígono 32 Parcela 519
PARAJE: MOGONA.
Superficie del suelo: 2.473 m2
MATAS: 40

Referencia catastral: 23063A033004330000GJ
Situación: Polígono 33 Parcela 433
PARAJE: P. ABAJO (PEDRAGOSA).
Superficie del suelo: 6.545 m2
MATAS: 64

Referencia catastral: 23063A035004620000GB
Situación: Polígono 35 Parcela 462
PARAJE: ARENALES. (MILHOMBRES)
Superficie del suelo: 47.716 m2
MATAS: 385
Referencia catastral: 23063A035004710000GT
Situación: Polígono 35 Parcela 471
PARAJE: ARENALES (SUERTE JABONERO)
Superficie del suelo: 29.305 m2
MATAS: 244

Referencia catastral: 23063A035005580000GG
Situación: Polígono 35 Parcela 558
PARAJE: ARENALES (SUERTE BAYONA)
Superficie del suelo: 23.934 m2
MATAS: 265

Referencia catastral: 23063A039000960000GD
Situación: Polígono 39 Parcela 96
PARAJE: ARGAMESÓN (HOYA MARIANA)
Superficie del suelo: 110.110 m2
MATAS: 800

Referencia catastral: 23063A039001220000GM
Situación: Polígono 39 Parcela 122
PARAJE: JUNCAL (CHICO)
Superficie del suelo: 44.902 m2
MATAS: 375

Referencia catastral: 23063A039001290000GJ
Situación: Polígono 39 Parcela 129
PARAJE: JUNCAL (GRANDE).
Superficie del suelo: 1.162 m2
MATAS: 10

Referencia catastral: 23092A098000060000EG
Situación: Polígono 98 Parcela 6
JUNCAL. UBEDA (JAEN)
Superficie del suelo: 117.071 m2
MATAS: 990

CLÁUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Selección y Adjudicación
La forma de adjudicación del contrato será el procedimiento negociado sin publicidad.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios directamente vinculados al objeto del contrato, con lo establecido en la cláusula novena del presente Pliego.
CLÁUSULA TERCERA. Perfil de contratante
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de contratante al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: http://navasdesanjuan.es/perfil.asp
CLÁUSULA CUARTA. Precio del Contrato
El Organismo Autónomo Local de SS.SS. Santa Sara y San Fructuoso satisfará el precio ofrecido por el contratista en la proposición, hasta el límite máximo de 0,17 € por kilo de aceituna puesto en fábrica, cuyo pago se hará efectivo mediante entregas a cuenta mensuales proporcionales al número de kilos hasta entonces recolectados y liquidación final al término de la recolección.
CLÁUSULA QUINTA. Duración del Contrato
El contrato tendrá una duración máxima de tres meses que comenzará a contar el día de inicio de la recolección, fecha que no podrá exceder del día 10 de diciembre de 2016, finalizando al término de la recolección de las fincas, que deberá ser anterior al 1 de marzo de 2017.
Los anteriores plazos podrán ser revisados por circunstancias excepcionales a petición del adjudicatario.
CLÁUSULA SEXTA. Acreditación de la Aptitud para Contratar
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones de contratar.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa
Las ofertas se presentarán en el Ayuntamiento, en horario de atención al público, desde la publicación del anuncio en el Tablón de Edictos hasta el 1 de diciembre de 2016.
La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el empresario de las cláusulas del presente Pliego.
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en sobres cerrados, firmado por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda «Proposición para licitar a la contratación de la recolección de aceituna para la campaña 2016-2017 de las fincas rústicas de propiedad de la Fundación “Santa Sara y San Fructuoso” que gestiona el Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales del mismo nombre.
Contenido del sobre:
Acreditación de la personalidad y/o representación.
Relación de los medios disponibles en cuanto a maquinaria, personal, vivienda para alojamiento del personal, en su caso, etc.).
Proposición Económica.
Relación de mejoras, en su caso.
Declaración responsable de no estar incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

CLÁUSULA OCTAVA. Garantía Provisional
No se habrá de constituir garantía provisional.
CLÁUSULA NOVENA. Criterios de Adjudicación
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios de adjudicación que se puntuarán en orden decreciente, que serán los siguientes:
Menor precio ofertado en favor del contratista.
Menor plazo de ejecución.
Mejor calidad del servicio gestionado.
Mayor número de mujeres contratadas.
Mayor número de puestos de trabajo asociados al objeto de contrato.
Las ofertas se valorarán aplicando a los criterios precedentes los porcentajes máximos de hasta 20%, 20%, 20%, 20% y 20% respectivamente.
CLÁUSULA DÉCIMA. Mesa de Contratación
La Mesa de Contratación, de acuerdo con lo establecido en el punto 10 de la Disposición Adicional Segunda en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, estará presidida por el Presidente del Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales Santa Sara y San Fructuoso y formarán parte de ella, como vocales los portavoces de los grupos municipales y el Secretario – Interventor del Ayuntamiento. Actuará como Secretario un empleado municipal designado al efecto.

CLÁUSULA UNDÉCIMA. Prerrogativas de la Administración
El órgano de contratación, ostenta las siguientes prerrogativas:
a) Interpretación del contrato.
b) Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento.
c) Modificación del contrato por razones de interés público.
d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta.
En todo caso se dará audiencia al contratista.
CLÁUSULA DUODÉCIMA. Apertura de Proposiciones y Adjudicación Provisional
La Mesa de Contratación se constituirá el día 1 de diciembre de 2016, a las catorce horas, en acto público para apertura y examen de las proposiciones presentadas, pudiendo seguidamente solicitar los informes que considere precisos.
Recibidos los informes, y reunida de nuevo la Mesa de contratación, realizará la correspondiente propuesta de adjudicación provisional al órgano de contratación.
La adjudicación provisional del contrato deberá efectuarse en el plazo de cinco días desde la apertura de las proposiciones, debiendo notificarse la misma a los licitadores y publicarse en el Perfil de Contratante.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto frente a la Administración. No obstante, cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión.
CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Garantía Definitiva
Los que resulten adjudicatarios provisionales de los contratos deberán constituir una garantía de 3.000,00 euros.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Adjudicación definitiva
En plazo de diez días desde la adjudicación provisional, el licitador deberá aportar certificados de estar al corriente con la Seguridad Social y con la Agencia Tributaria y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva, cumplidos estos trámites, la adjudicación alcanzará carácter definitivo.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Formalización del Contrato
La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará dentro de los diez días hábiles siguientes a contar desde la fecha de la notificación de la adjudicación definitiva; constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.
El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Derechos y obligaciones del adjudicatario
Obligaciones básicas del contratista. Se considera obligatoria la recolección en tiempo de la aceituna del total de las fincas relacionadas en la cláusula primera de este Pliego y su puesta en fábrica diaria, siendo el adjudicatario responsable de aportar todos los medios de personal, maquinaria, seguridad social, combustible, etc. necesarios para la misma, así como del cumplimiento de las obligaciones fiscales y cualquier gasto o gravamen, en tanto que ni el O.A.L. de Servicios Sociales ni la Fundación tendrán ninguna relación jurídica, laboral o de cualquier otra índole, con el personal del adjudicatario, durante la vigencia del contrato ni al termino del mismo. Serán de cuenta del contratista, todas las obligaciones, indemnización y responsabilidades que nacieran con ocasión de este contrato.
El contratista estará obligado a dar cuenta al Organismo Autónomo tanto de las altas y bajas del personal como del pago de las cuotas correspondientes a la Seguridad Social.
El contratista asumirá, en cuanto a sus obligaciones y derechos como empresario, todos los derivados de las leyes laborales vigentes en cada momento, viniendo obligado a satisfacer a todos los empleados que intervengan en los trabajos sin excepción, sus jornales, el importe que determinen las ordenanzas laborales y en especial el convenio del campo de la Provincia de Jaén.
El Organismo Autónomo de Servicios Sociales designará a un trabajador que, por cuenta y a cargo del empresario, formará parte de la cuadrilla de recolección a la vez que velará por los intereses del O.A.L. y la Fundación, pudiendo denunciar las prácticas inadecuadas si se produjeran.
Derechos del contratista. Son derechos del contratista:
a) Determinar el orden de recolección de las fincas a conveniencia según la dificultad de acceso a las mismas y las condiciones climatológicas diarias.
b) Determinar las necesidades de personal.
El precio de este contrato no podrá ser objeto de revisión.
CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Ejecución del Contrato
El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en este pliego de condiciones y de acuerdo con las instrucciones que se darán al contratista para su interpretación por el órgano de contratación.
CLÁUSULA DECIMONOVENA. Modificación del Contrato
La Administración podrá modificar el contrato por razones de interés público y para atender a causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente. Las modificaciones no afectarán a las condiciones esenciales del contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA. Resolución del Contrato
La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en este Pliego y en los fijados en el artículo 223 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; y se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, se incautará la garantía definitiva, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios originados a la Administración, en lo que excedan del importe de la garantía.
CLÁUSULA VIGESIMOPRIMERA. Régimen Jurídico del Contrato
Este contrato tiene carácter administrativo y su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
El Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en el presente contrato de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

En Navas de San Juan a 4 de Noviembre de 2016. El Presidente del Organismo Autónomo Local de Servicios Sociales “Santa Sara y San Fructuoso”, Joaquín Requena Requena.

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